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    寧波城管義工協會2017年度工作報告

    來源:寧波市城市管理義務工作者協會    發布日期:2018-06-20    作者:    閱讀次數:253

    寧波城管義工協會2017年度工作報告

     

    各位領導,城管義工協會各位理事、監事:

    我受協會理事會委托,作2017年度城管義工協會工作報告,請予以審議。并請監事會監督指正。

    二〇一七年工作回顧

    2017年,協會堅持服務中心辦實事、動員市民管城事,按照“突出城管職能、培樹核心項目、設置專業崗位、注重線下動員、實現線上對接、豐富激勵手段”的總體思路,以建設“四大工作平臺體系”暨長效服務項目體系、社會對接平臺體系、內部管理體系、信仰激勵體系為主要抓手,不斷抓機遇、強服務、出實招、干實事,持續穩定地推動形成“政府主導、部門共治、社會協同、公眾自治”的良好局面,寧波城管義工成為我市創建“東方文明之都”的新坐標。

    一、項目與崗位體系建設成果豐碩

    協會突出城市管理長效服務項目的核心作用、主體地位和驅動意義,全面圍繞中心工作、全面回歸城管職能,出臺《長效服務項目管理辦法》,城管義工服務項目明確為8個類別、10個特點,分類別、分層次推進項目建設運行工作。

    協會舉辦第一屆項目申報大賽,通過大賽,重點孵化出第一批具有城管特色、互動性強、參與度高、持續性強”的19個長效服務項目,發布《城管義工項目展示冊1.0版》,為形成需求調研、可行性論證、項目立項、孵化實施、績效評估、總結推廣等一整套標準化長效服務項目運作體系積累了經驗、明確了方向。作為項目運行的支撐,協會出臺《十大類崗位標準設置》,高度概括了城管義工服務內容,每一大類的服務崗位有了標準的、權威的定義,為專業化、崗位化發展奠定基礎。

    通過努力,城管義工便民服務社區項目獲得2017年浙江省志愿服務項目大賽銅獎,北侖城管義工“民間路長”項目獲得2017年度寧波市最佳志愿服務項目,“城管義工長效服務項目管理體系”獲得2015-2017年寧波市社會主義核心價值觀十佳項目等榮譽。

    2017年,全市各地組織數萬名城管義工參與到剿滅劣V類水專項整治行動、文明城市創建專項整治行動中,獲得寧波市最美治水團隊、先進事跡被《寧波通訊》采訪報道。全市各級城管義工組織舉辦各類服務、宣傳、文化活動1000余場次,特別是慈溪、杭州灣辦事處和市市政管理處等,開展“城市未來小主人”、“親子義工”等項目活動,做到動員一個孩子、帶動一個家庭,進一步調動公眾參與城市管理的熱情,用成長性確保持續性。

    二、基礎與制度體系建設不斷規范

    協會推進城管義工標識標牌、硬件裝備統一款式制作工作,統一制作城管義工服6800件,義工帽4000頂,按照人數做好分發,極大地促進隊伍形象正規化。協會分類構建各級組織聯絡員、全體通訊員、各特色團隊負責人等的聯絡通訊體系和在線互動交流平臺,促進內部高效交流溝通。

    協會積極創建城管便民服務點、服務廣場、活動基地、宣傳窗口、服務驛站等,統一名稱、保持頻率、擴大影響、長效運行。在“愛心驛站”基礎上,進一步提升陣地建設層次,突出“城管驛站”的綜合性定位、“城管便民服務點” 的服務型功能,全年建成第一批城管驛站、城管便民服務點共11處,建成院士公園項目孵化基地。

    協會規范先進評選標準,統一量化考核管理,各地各單位按照考核指標,發揮優勢、創先爭優。截止2017年底,協會累計注冊會員82648人,新增1795人新增人員中在職、在校義工數量占據90%;累計注冊單位會員758家,新增13家;街道服務點實現中心城區全覆蓋,社區聯絡站達到523個,新增38家,全大市覆蓋率達到83%據不完全統計,去年一年,全市上下各級組織投入城管義工各項工作和活動的經費累計達到135萬元。協會成為浙江省社會工作與志愿服務協會單位會員。協會走訪市軌道交通志愿服務中心,考察學習杭州、泉州等地“城管驛站”和城管志愿服務工作,接待濟南市城管局等單位來訪交流

    三、新聞宣傳體系建設量質齊升

    協會制訂出臺《新聞信息工作考核激勵辦法》,辦法實施以來,城管義工新聞信息宣傳管理體系初見成型,宣傳渠道更加多元,社會知名度進一步提升,宣傳高度和廣度取得新突破。

    全市各級組織和通訊員撰寫新聞稿件的熱情持續高漲,全年共有128名通訊員參與宣傳報道,共撰寫通訊報道1348篇,同比增長125%,通過中央、省、市、區等各級媒體報道275篇,同比增長150%,新聞信息報送的質量和數量大大提升。其中,慈溪辦事處通過各個渠道,全年共發布新聞信息398篇,多篇新聞被浙江新聞客戶端、中華建設網等報道。

    開展特色公益項目活動“線上直播”5場次,累計觀看3萬余人次。天一廣場、江北大劇院、姚隘路與福明路口、寧海世貿中心大酒店等多處戶外廣告播放城管義工宣傳視頻,城管義工形象得到進一步宣傳推廣。

    四、社會對接平臺體系建設初步成型

    協會完成“寧波城管義工網”項目一期建設,建成獨立域名的官方門戶網站www.gjbqb.tw,公眾參與城市治理有了實體的“線上對接平臺”,協會各類信息資料記錄有了“電子臺賬”和“大數據管理庫”。協會“一網兩微”的宣傳格局、社會對接平臺初步建成,憑借互動性、參與性、展示性和記錄性,必將發揮好平臺的強大作用。

    協會探索義工網絡組織的觸角向沿街店鋪、執法中隊、單位會員等有效延伸:協會出臺《城管義工沿街商戶聯盟管理辦法》,試點吸納北侖區岷山路、余姚市新建路等多個路段的沿街商戶成立管理聯盟,商戶以城管義工身份,積極參與到市容秩序維護等工作上,積極創建“共治共管共享”的城市治理格局。

    北侖區城管義工工作實現轄區執法中隊全覆蓋化,小港中隊根據《寧波市文明行為促進條例》,結合執法工作,試行“以義促改、以義代罰”等創新舉措。鄞州區在社會秩序良好的區域率先實踐“城管義工帶頭,公眾自主參與”的“城管義工+”便民服務社區工作樣本;鎮海區成立社區城管工作室,實行“五個一區域自治”管理模式。

    授牌成立新華小記者寧波組委會“城管小義工聯絡站”,四明大藥房等70余家愛心商戶正式簽約并授牌,多家單位以城管義工身份、通過不同的形式參與到城管工作當中,協會的社會觸角不斷多元化。

    五、培訓激勵體系不斷充實

    協會總部牢牢抓住執行人員這個關鍵,從基礎知識、工作重點、網站使用、項目運作等多角度,為辦事處、局屬單位聯絡員量身定制四期聯絡員培訓班,有效促進協會工作落地執行。

    在春節、高溫期間,協會各級組織走訪優秀城管義工、慰問困難城管義工百余人。協會全年共投入5萬余元用于更新、添置長效服務項目、崗位服務用具,向全市先進義工免費發放《寧波晚報》卡2800份。全年共新增授牌城管義工愛心商戶76家(含門店),為全市城管義工提供享受更多購物優惠的渠道。

    協會各級組織積極培樹典型人物事跡,助推升華城管義工“快樂、奉獻、互助、永恒”信仰,涌現出“蘆杰志愿服務工作室”、“李鳳芝快樂星期四愛心服務隊”等優秀團隊和個人,在所在區域起到很好的引領帶動作用。

    2017年,原住建部城市管理監督局王早生局長對“寧波城管義工”進行專題調研并聽取專題匯報,省住建廳張清云副廳長帶領全省住建(城管)系統代表走進“城管驛站·院士公園點”,并專門聽取城管義工工作匯報,原寧波市委副書記陳奕君在全市學雷鋒工作座談會上高度肯定寧波城管義工。

    各位理事、監事,城管義工先進代表們,過去一年我們所取得的榮譽和成績,離不開各級領導長期以來對協會關心指導,離不開協會各級組織、全體工作人員的辛勤付出,離不開全市8.3萬城管義工的長效服務和點滴積累,在此,我代表寧波城管義工協會,向大家表示最誠摯的感謝!

    存在問題

    回顧過去,我們取得了一些可喜的成績,但更應當客觀地認清存在的問題:

    第一、工作觸角單一。單方面等、靠基層組織和社區,業務指導能力薄弱、合作共建意識淡薄、創新服務意識淡薄;管理層級冗長,指揮不靈,特色服務團隊數量屈指可數,團隊建設形勢相當緊迫;社區志愿服務與城管義工服務概念糅雜,城管義工服務內容紊亂模糊,隊伍專業性很不明顯。

    第二、部分辦事處對共同打造、持續維護“寧波城管義工”品牌的意識欠缺,存在自立門戶、自定標識的偏差,活動零散、碎片化現象依然普遍,志愿服務長效服務項目策劃、運作水平能力整體低下。亟需我們花大力氣整合提升,特別是要敢于剔除非城管職能類的邊緣性服務內容,集中力量培樹特色品牌服務項目

    第三、社會動員懈怠、缺乏干勁,結合中心工作動員系統內的行業基層單位和執法中隊欠缺,切入社會治理核心,把觸角深入沿街商戶、單位企業、學校的意識淡薄。

    二〇一八年工作展望

    2018年,寧波城管義工協會將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,圍繞城市管理中心工作,按照“強化城管職能、突出核心項目、設置專業崗位、注重社會動員、實現平臺對接、豐富激勵手段”的總體工作思路,結合市志工委、市文明辦關于志愿服務工作的目標要求,大力弘揚“快樂、奉獻、互助、永恒”的城管義工精神,堅持服務中心辦實事、動員群眾管城事,有效切入城市治理核心領域,積極打造社會共治共享經典案例,努力把城管義工建設成為“東方文明之都”新坐標。

    一、謀劃未來精準定位,用平臺思維推進樞紐型社會組織建設

    (一)努力打造成為新時代城市治理的重要力量。

    協會上下要深入學習貫徹黨的十九大精神,根據新時代新需求找準新定位。各級組織要把“城管義工”打造成為城市治理的重要力量,倡導“共管共享”理念,用好互聯網平臺、讓內部資源涌動起來,力爭從只會搞零散活動的“志愿服務團隊”轉型升級成為會開發運作大型項目的“樞紐型專業社會組織”,成為聯系城市管理類志愿服務“供給側”與“需求側”的樞紐,全面引領全市城市管理志愿服務領域。

    (二)做好理事會換屆選舉和第二個十年規劃。

    舉辦城管義工“未來論壇”,認真總結協會成立十年以來的經驗和不足,探索協會發展新模式,認真謀劃協會發展方向,編制《寧波城管義工第二個十年規劃》。根據社會組織管理辦法,按時做好協會理事會、監事會換屆選舉工作。做好協會章程第四次修改工作,根據實際需求完善和梳理出一系列制度,摒棄過時的、多余的、失效的制度,形成科學有用的制度體系。

    (三)全力創建寧波市級5A級社會組織。

    按照社會組織等級評估指標,在基礎條件、內部治理、工作績效、社會評價等內容上全方位查漏補缺,確保成功晉級5A。協會總部要以評估體系為引領,重視基礎工作、加強管理水平,為打造樞紐型社會組織積聚經驗做法。各級組織要積極協助,已成立區級協會的辦事處更要重視各項指標,在創建中提升、在提升中創新。

    二、豐富觸角全面動員,用合作思維提升多元化組織架構建設

    (一)努力實現工作觸角多元化。

    圍繞城管工作點多面廣特征,要以“合作”思維,動員全社會各個階層參與進來,觸角要多、廣、全,開發和提供城市管理領域的專業志愿服務崗位,讓普通市民通過培訓成為專業城管義工,營造共治共管氛圍。各類指標性數據在做實做強中平穩上升,到協會成立十周年紀念日,線上注冊城管義工力爭突破9萬人,增長率不低于5%,注冊組織(團隊、單位會員)超過1000家。

    (二)努力從四個方面深入開展合作。

    與社區開展項目化合作,實事求是地面對第五輪文明城市迎檢暴露出的問題,根據老舊無物業、拆遷安置、城中村、國際化社區等不同類別,結合職能工作與社區工作交叉點,開展年度項目化合作。試點沿街商戶聯盟模式,依據市容管理條例等法規,與轄區中隊聯合,動員沿街商戶成立聯盟,以城管義工“民間路長”身份參與市容衛生、公共設施共管等,積極動員成為愛心商戶,為全市城管義工提供購物優惠。充分開發單位會員資源,重點發展小學、高校、商戶、企業、其他志愿服務組織等單位組織,采取社會實踐基地、活動合辦、項目共建、激勵保障等合作形式,提升單位會員參與協會事物的積極性,讓單位會員有榮譽感、獲得感。執法中隊和基層站所要廣覆蓋,借鑒北侖辦事處工作模式,把義工工作作為基層中隊聯系群眾的重要平臺和抓手,參照市協會工作模式,把區、縣(市)局屬企事業單位及其所屬的基層站、所納入到城管義工工作體系,培育專業服務團隊。

    (三)搭建高效扁平的社會化組織架構。

    四級網絡體系實現扁平指揮,日常動員由各級組織自行動員,主要運行長效服務項目、崗位,參與志愿服務和文化活動等,特殊動員一般由協會牽頭,主要針對需“快速響應、高效組織”的比較大型的任務。分層次提升隊伍能力建設,重點做好辦事處、局屬單位負責人的領袖能力建設,聯絡員的策劃執行能力建設,團隊負責人和骨干的典型帶動能力建設。組建能指揮能服務的特色團隊,圍繞特色服務項目、崗位、陣地,在行業單位、社區、執法中隊、企事業單位等組建特色服務團隊。

    三、凸顯專業打造品牌,用項目思維推進長效化管理體系建設

    (一)依托政府購買服務,著力打造一批長效服務品牌項目。

    全年建成80處城管便民服務點,出臺《關于推進城管驛站、城管便民服務點建設管理運行的指導意見》;做好4個社區的垃圾分類入戶指導項目;開展城管微課堂教材漫畫大賽、公眾城管講師選拔賽,統一實施城管課堂項目;舉辦城管公眾導游選拔大賽,推出8條經典線路,做好“公眾城管·體驗民生”公益旅游文明示范線項目;舉辦第二屆城管公益(志愿)服務項目大賽,建設項目孵化基地二期,院士公園城管驛站委托高校團隊日常運作。打造品牌服務項目,圍繞內助型、利他型、公益型三個類別,采取整合提升、復制推廣的方法,開展商戶聯盟、民間路長、城管驛站、公益集市等品牌服務項目建設。試點“民間路長”項目,探索共治共管模式,積極開展“行走甬城”系列志愿服務活動。各辦事處和局屬單位要形成至少一個地域性、行業性品牌服務項目。

    (二)持續開發提煉長效服務標準崗位。

    圍繞十大類服務崗位標準,深化長效服務崗位精細化、標準化建設,完成現有長效崗清理和轉型升級,開展“每人有一崗、最少做一次”行動。圍繞“快樂、奉獻、互助、永恒”主題,按照宣傳推廣、服務社會、文化活動“三條主線”,依托長效服務崗位組織活動,全年通過寧波城管義工網發布服務活動突破1000場次,通過網站做好報名、計時,積極擴大義工服務的有效覆蓋面。

    (三)持續推進社會對接平臺建設。

    召開需求方研討會,注重使用者和管理員的操作便捷性,推進城管義工網二期建設,全面接軌WE志愿網。統一注冊口徑,協會各級組織要把城管義工線上注冊接口鏈接到本單位“一網兩微”。協會各級組織要通過寧波城管義工網和微信公眾號發布通訊信息、活動信息,使用報名、簽到簽離等計時功能。各類激勵措施和評優評先將主要根據線上服務記錄時長作為考量。

    (四)穩步推進長效管理體系建設。

    一是推進基礎與制度體系建設。持續做好協會形象標識統一工作,出臺標準化文件。構建協會制度體系,修訂《制度匯編》。組建協會黨支部,開展支部活動,試點把臨時黨支部建在項目上。二是推進宣傳體系建設。開展與寧波地鐵報戰略合作,推動公眾號吸粉覆蓋,組建宣傳素材庫、制作常用宣傳材料,修改《新聞信息考核激勵管理辦法》,提升宣傳的廣度和深度,大力做好創新品牌項目和十周年系列活動的宣傳報道。三是全面推進培訓交流體系建設。編制培訓大綱,開展城管義工高級研討班、聯絡員培訓班、骨干培訓班、入會培訓班和城管義工“未來論壇”、新人見面會等,分層分類開展培訓研討。組織前往市內外社會組織開展專項交流學習,加強協會各辦事處間、各級組織間的交流合作,強化協會秘書處的牽頭、協調職能。四是全面推進激勵體系建設。規范時間記錄方式,出臺《城管義工時間記錄與星級等級評定辦法》。培育中生代、新生代典型人物,培育特色服務團隊,大力弘揚先進事跡,各辦事處要積極做好本區域的城管義工先進培樹和評選表彰激勵工作。出臺《協會激勵措施管理辦法》,對年底慰問、高溫慰問、報卡贈閱等各類獎勵激勵,頒發給已在網上注冊的、平臺有服務記錄的城管義工。

    四、營造聲勢做強宣傳,用文化思維吹響十周年慶典活動號角

    (一) 戮力同心辦好協會成立十周年慶典。

    舉辦協會成立十周年頒獎晚會,各地要發動具有文藝專長的城管義工,精心準備晚會節目,提前策劃、排練意義深刻的文藝節目。征集城管義工故事,發布十周年閃光瞬間影集,選好最美城管義工,評選百名義工人物,征集“一千零一個故事”等。組織過集體生日、集體宣誓等具有紀念意義和儀式感的慶祝活動。

    (二)集中智慧搞好文化宣傳。

    “城管義工文明行”巡訪形式,各地輪流承辦,開展文化、文藝、聯誼主題活動。做好主題微電影拍攝,制作崗位介紹視頻。面向全社會征集城管義工卡通形象。譜寫城管義工之歌,用寧波話、普通話、戲劇版本演唱。制作十周年宣傳品、宣傳冊、首日封等。精心準備,向省市領導做好專題匯報工作。做好市級報紙首版或專版刊登,做好市級報、網、電視、電臺、自媒體集中報道。

     

    各位領導,理事、監事們,2018年是城管義工成立的第十個年頭,新的十年、新的征程,我們滿懷信心,充滿干勁!

    讓我們更加緊密地團結起來!扎扎實實地跨好“從優秀走向卓越,從做大做實到做強做精”的步伐,有效助力我市綜合行政執法和城市管理中心工作大局,以成為“東方文明之都”新坐標為新的奮斗目標,以扎實有效融入城市治理新格局的為新的使命。祝愿協會更加美好,祝愿城市更加美好!


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